本文从法律制定的原则出发,将品种认定制度置于种子法确定的品种管理制度中,对品种认定制度的法律来源、内涵和特点、认定目录的确定、试验组织形式、标准样品管理和行政管理措施设定等六个关键问题进行了探讨分析,力图为制定有法可依、科学规范、公平公正的品种认定制度提供借鉴和参考。为了品种认定制度的有效实施,提出应建立认定与登记制度的衔接制度,加强省际合作和加强品种认定与品种保护紧密结合等政策建议。