农作物种子生产经营网上备案是推进行政审批由事前许可向事中事后监管转移的体现，其过程是政府部门将管理与服务的充分结合，需要各级种子管理机构正确理解“建设法治政府和服务型政府”的实质，切实改进工作作风，不断优化服务方式，向种子生产经营者提供一个优质服务的环境，才是提升农作物种子生产经营网上备案工作水平的关键突破口。