新《种子法》规定引种实行备案制度。这一制度的执行扩大了引种地域，简化了引种程序，缩短了引种时间，不仅有利于加快良种推广、有利于种子企业做大做强、有利于推进种业发展，而且从制度上彻底打破了品种推广的市场壁垒。在看到这一变化带来利益的同时，也应该清醒地认识到引种存在的潜在风险和可能承担的赔偿责任。引种风险主要来自同一适宜生态区的相对性和品种的适应性，应对措施就是测试品种适应性，遵循先试验再推广的引种原则和程序。