黑龙江省自2000年开始种业市场化进程以来，尤其是2006年着力推动种子管理体系建设后，种子产业的发展取得了重大成就，在确保粮食供给安全、提升农业综合生产能力上发挥了重大作用。在肯定黑龙江省种业发展成绩的同时，也要清醒地看到，黑龙江省种业发展整体水平还很低，仍处于市场化初级阶段，存在一些缺陷和矛盾，而其中亟待解决的瓶颈问题主要为：一是农作物品种创新能力需要提高、二是种子企业整体实力不强、三是种子市场形势复杂、四是种业行政管理水平有待提高。面对黑龙江省种业发展中亟待解决的瓶颈问题，要继续深化改革，创新机制，努力从科研单位、企业、政府三方面入手，构建三位一体的政策体系，打造品种不断创新、供种保障有力、市场竞争有序的现代种子“大产业”。