基层农科所是一支有贡献的科研力量,但与所处社会地位和回报很不相称.科研人员对生存现状和改革困境表达了太多的困惑与忧虑.基层农科所按行政区划设置,机构重复,条块分割,改革是肯定的.但要全国统筹安排,把中央级、省级和地市级农业科研单位摆在一起,打破行政界限,按生态区域规划,重新配置和调整农业科研布局,重点建设和加强对区域农业发展有推动作用和具有地域特色的基层农科所(中心),逐步向企业化转制或进入企业.