随着中国种子企业改革的不断深入和种子市场的逐渐放开，罩在中国种子企业身上的政策保护伞将会逐渐被世贸组织的有关规定所取代。届时国外的种子企业将会利用其自身的资金和技术优势逐鹿中国种子市场，致使中国的种子市场竞争异常激烈。特别是2004年中共中央国务院以一号文件的形式下发了《关于如何促进农业增产农民增收的若干规定》的通知，