黄淮南片麦区是我国第一大麦区，面积和产量均占全国的 40% 以上，对保障国家粮食安全具有重要意义。该区小麦存在病虫草害发生严重、农药化肥过量施用等问题，从而导致土壤板结、酸化，农药残留，病虫耐药性上升，环境污染等负面影响，严重影响了农业生态环境和人类健康。为落实“十三五”化肥农药零增长行动方案，广泛吸纳前人研究成果，在确保小麦产量的同时，降低化肥农药的使用量，形成了小麦化肥农药减量增效技术规程。