《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》颁布实施以来，种业快速发展，为营造良好种业发展环境，各级农业主管部门不断加大市场监管力度，严厉打击各类违法行为，种子市场秩序有了明显好转。但套牌侵权违法行为仍然十分普遍，已成为制约我国种业健康发展的毒瘤。为切实解决这一问题，农业主管部门一方面采取更加严厉的专项整治措施，加大打击违法行为的力度。另一方面按照《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的总体要求，针对目前保护品种权中存在的问题，研究通过完善相关法律规章，提高打击套牌侵权力度，明确追究侵权行为的刑事责任，从而加强对品种权的保护。近期农业部种子局会同最高法刑一庭、公安部治安局等部门开展专题研究，深入分析套牌侵权行为的现状及原因，研究从法律层面加大打击违法行为力度的途径。