小麦是我国重要粮食作物，关系到国家粮食安全，小麦种业发展对于促进小麦产业长期稳定发展、保障国家粮食安全具有至关重要的作用。自2000年12月《种子法》实施后，从法律上确定了种业经营由指令经营向许可资格经营的转变，标志着我国种业进入市场化改革阶段，种子产业化进程不断加快。但由于小麦生产用种属于常规品种，繁种比较容易，农民可以自留种，品种区域性要求严格，因此目前我国小麦种业总体呈现种子公司数量多且分散的特征，市场机制、法律环境及企业运营能力还不成熟，产业发展中仍存在诸多问题，应尽快制定相关政策扶持小麦种业健康快速发展。